中国铁建新建包头至银川高速铁路工程物资联合采购招标公告

招标编号：ZTGJ2022-CG070

1.招标条件

新建包头至银川高速铁路包头至惠农段已中华人民共和国国家发展和改革委员会以发改基础〔2019〕1962号文件批准建设。业主为蒙冀铁路有限责任公司，国铁集团、内蒙古自治区、宁夏回族自治区出资70%，剩余资金国内银行贷款，建设资金已落实。已具备招标条件，现对钢材、型材、钢绞线、水泥、柴油采购进行公开招标。

招标人分别为：中铁十一局集团有限公司包银高铁工程项目经理部、中铁十二局集团有限公司包银高铁工程项目经理部、中铁十八局集团有限公司包银高铁工程项目经理部、中铁二十局集团有限公司包银高铁工程项目经理部、中铁二十五局集团有限公司包银高铁工程项目经理部。

2.项目概况与招标内容

2.1项目概况

2.1.1中铁十一局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

包银高铁BYZQ-02标段项目概况：包头至银川高铁包头至临河段BYZQ-02 标段起讫里程DKO59+071.11～DK096+500，正线长度37.429 公里，合同额25.41亿元。主要工程内容：路基9段20.55 公里；桥梁9座16.88公里，其中特大桥 4 座、大桥 4 座、中桥1座，连续梁6联，箱梁预制架设 498 孔；轨道工程铺新轨 503.852 公里，站线铺轨15.76公里，粒料道床 134.84 万立方米。总工期:48个月，计划开工日期:2021年12月31日，计划竣工日期:2025年12月31日。

2.1.2中铁十二局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

本标段为新建包头至银川高铁包头至临河段站前及房建工程BYZQ-03标段起讫里程：DK96+500～DK143+000，线路长度46.5km，位于内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗境内。主要工程内容包含：区间路基22.975km，站场路基1.85km；梁式桥21.675km/5座，框架桥8座，涵洞41座，梁场1座（西小召梁场），制架梁660孔；站场1处（乌拉特前旗西站）。

2.1.3中铁十八局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

新建包头至银川高铁临河至省界段站前及房建工程施工单价承包BYZQ-07标起点里程DK281+650，终点DK338+800，正线全长57.035公里，总工期1401日历天，合同总投资25.76亿元。主要工程内容包含区间路基42.36km；双线特大桥5座12.026km，大桥9座1.969km，中桥4座0.376km；制架箱梁301孔。

2.1.4中铁二十局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

新建包头至银川高铁临河至省界段站前及房建工程BYZQ-08标段，起讫里程为DK338+800至DK372+700，线路全长33.917km，主要工程内容包括：路基工程23.167km（其中区间路基18.167km、站场路基5km）；双线特大桥9.268km/3座、大中桥1.482km/8座，悬浇连续梁5联（其中2联[40+64+40]m、2联[32+48+32]m、1联[60+100+60]m）、框架墩8组、制架箱梁363孔；框架桥9955.696顶平米/15座，涵洞1498.99横延米/56座。

2.1.5中铁二十五局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

中铁二十五局集团包银高铁工程Ⅳ标起止里程DK143+000～DK191+600,线路全长48.363Km。

3.1.1路基工程

本标段路基占比为77.43%。含正线路基37446.85m，牵出线路基317m。

区间路基主要工程量有：土石方3387809m3，A、B组填料1507565m3，填渗水土236466m3，基床表层级配碎石363228m3；站场路基主要工程有：清表土29457㎡，A、B组填料216233m3，填渗水土7340m3，基床表层级配碎石19688m3。

路基附属工程包括：垫层820597m3，旋喷桩96419米，螺杆/螺钉桩1986234m，碎石桩3180480m，以及绿色防护、坡面防护、防护栅栏等其他路基附属工程。

3.1.2桥涵工程

本标正线桥梁占比为22.57%。主要桥涵工程数量有：正线特大桥梁10915.79m/7座，公路桥36m/1座，框架中小桥11座，框架涵71座，其中五原特大桥是重难点工程。

3.1.3站场、房建工程

本标段共有五原东站综合楼3000㎡，站台雨棚2处，投影面积7600㎡；其他房屋7884.62㎡，均为钢筋混凝土框架结构，其中：电力房屋607㎡，给排水房屋194.27㎡，工务房屋3870.3㎡，其他房屋608.4㎡，生产附属房屋2604.08㎡。

本标段五原东站站场建筑主要有站台墙1032m、站台面627㎡、站内通道957.12㎡，站场附属主要有围墙2089m，道路及硬化33394.1㎡。

3.1.4临时工程

本标段临时工程主要有：新建运输便道47.0Km，改建便道 25.8km，利用既有道路165.9km；变压器14台，临时电力干线21Km；中心料库（五原东站）1处；填料集中加工站3处；混凝土集中拌和站3处；钢筋加工厂3处，制（存）梁场1处。

2.2招标内容及包件划分

2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。

2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。

3.招标依据

3.1本次招标的依据为：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；

（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；

（5）《铁路建设物资采购供应管理办法》（铁总物资[2015]116号）；

（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）。

4.投标人资格审查及要求

4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。

4.2 本次招标要求投标人须具备以下条件：

4.2.1钢材包件

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效期内的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资）；

（3）生产能力：投标物资生产商须具备长材年产60万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；

（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2019年、2020年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；代理商注册资本不低于5000万元（含）人民币（钢厂所属销售公司不受注册资本限制），生产商家注册资本不低于一亿元（含）人民币；

（5）质量保证能力：投标物资生产商具有完善有效的ISO90011质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；

（6）供货业绩：须提供投标人2020年1月至今投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少二份（期间注册的新公司须提供成立后的供货业绩证明）（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标物资生产商或其销售公司投标不受业绩限制；

（7）履约信用：2020年1月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的供应商范围内，投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前1年内中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图；没有因质量原因被中国国家铁路集团有限公司通报

（8）其他要求：

①投标人如是代理商，须提供生产商出具的授权函或投标物资生产商销售代理证明，生产商不得与其销售公司共同参与同一包件的投标，生产商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标，生产商或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体投标，本次招标接受代理商投标。

③法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标。

④GC02、GC03、GC06、GC08、GC13、GC16、GC17包件钢材生产商或代理商代理的产品必须在原铁道部公布的65家钢材合格供应商名录内。

4.2.2型材包件

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：投标物资生产商经营许可范围内含拟投标物资；

（3）生产能力：要求投标产品必须为符合国标的产品，生产工艺、设备必须符合国家型材产业发展政策的相关规定；

（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2020年、2021年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币；

（5）质量保证能力：生产商或代理商已获得持续有效的ISO9001质量管理体系认证；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；

（6）供货业绩：须提供投标人2020年1月至今投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少二份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标物资生产商或其销售公司投标不受业绩限制；

（7）履约信用：2020年1月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的范围内，投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前1年内中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图；没有因质量原因被中国国家铁路集团有限公司通报

（8）其他要求：

①投标人如是代理商，须提供生产商出具的授权函或投标物资生产商销售代理证明，生产商或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体投标，本次招标接受代理商投标。

③法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标。

4.2.3钢绞线包件

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有有效期内的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资）；

（3）生产能力要求：要求投标产品必须为符合国标的产品，生产工艺、设备必须符合国家预应力钢绞线产业发展政策的相关规定；

（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2020年、2021年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币；

（5）质量保证能力：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标人须提供2020年1月至今由国家认可检验、检测机构出具的投标产品质量检验报告2份；

（6）供货业绩：须提供投标人2020年1月至今投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少二份（期间注册的新公司须提供成立后的供货业绩证明）（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标物资生产商或其销售公司投标不受业绩限制；

（7）履约信用：2020年1月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的范围内，投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前1年内中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图；没有因质量原因被中国国家铁路集团有限公司通报

（8）其他要求：

①投标人如是代理商，须提供生产商出具的授权函或投标物资生产商销售代理证明，生产商或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标GJX01、GJX02、GJX04、GJX05包件接受代理商投标，GJX03包件不接受代理商投标。

③法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标。

4.2.4水泥包件

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：投标物资生产商须具有有效期内的《全国工业产品生产许可证》（许可范围内含拟投标物资）；

（3）生产能力：生产商拥有年产60万吨旋窑生产能力，且拥有自己的熟料生产基地或唯一熟料来源（需提供唯一熟料来源的证明资料），采用新型干法生产工艺，稳定生产一年及以上；投标产品采用新型干法旋窑（预分解窑）生产，具有生产低碱水泥（碱含量≤0.60%）的干法旋窑生产线，但不接受同时具备旋窑、立窑生产线的生产商；

（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2020年、2021年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；代理商注册资本不低于5000万元（含）人民币，生产商注册资金不低于1亿元（含）人民币；

（5）质量保证能力：投标物资生产商具有完善有效的ISO9001质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA认证检测机构出具的2020年1月至今投标物资质量检验报告2份；其中低碱水泥（碱含量≤0.60%）须不少于一份。

（6）供货业绩：须提供投标人2020年1月至今投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少二份（期间注册的新公司须提供成立后的供货业绩证明）（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标物资生产商或其销售公司投标不受业绩限制；

（7）履约信用：2020年1月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的范围内，投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前1年内中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图；没有因质量原因被中国国家铁路集团有限公司通报

（8）其他要求：

①投标人如是代理商，须提供招标物资生产商签署的针对包件的唯一授权书，生产商不得与其销售公司共同参与同一包件的投标，生产商不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的招标，生产商或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体投标，本次招标接受代理商投标。

③法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标。

4.2.5柴油包件

（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有招标物资生产或供应经验的生产商或代理商，并且具有合法有效的营业执照；

（2）许可和认证要求：投标人须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟投标物资）及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）；

（3）生产能力：要求投标产品生产商为中石油、中石化、中海油或具备生产能力并提供符合国标要求的产品；

（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；须提供投标人2020年、2021年经注册会计师事务所审计的财务审计报告及相关报表，期间注册的新公司须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币；

（5）质量保证能力：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标人须提供2020年1月至今由国家认可检验、检测机构出具的投标产品质量检验报告，不少于一份；

（6）供货业绩：须提供投标人2020年1月至今投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少二份（须提供合同复印件，时间以合同签订日期为准）；投标物资生产商或其销售公司投标不受业绩限制；

（7）履约信用：2020年1月至今无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建合作方警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的范围内，投标人须提供投标人及其法定代表人自递交投标文件之日起前1年内中国裁判文书网（ http://wenshu.court.gov.cn）诉讼及仲裁的查询结果。投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人查询结果截图；没有因质量原因被中国国家铁路集团有限公司通报

（8）其他要求：

①投标人如是代理商，须提供生产商出具的授权函或投标物资生产商销售代理证明，生产商或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力。

②本次招标不接受联合体投标，本次招标接受代理商投标。

③法定代表人为同一个人的两个及以上投标人或母公司、全资子公司及控股公司关系，不得参与同一个包件投标。

④投标人需提供加油车和司机（CY07、CY08和CY9包件不需提供加油车和司机）。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请登陆铁建云商电子商务平台（www.crccec.com.cn）免费注册成为会员，通过首页“交易主体登陆”会员系统，查询拟参与投标包件进行网上报名、支付标书费、下载电子招标文件（报名及注册流程：详见铁建云商电子商务平台-用户中心-供应商操作手册），未按规定从“铁建云商电子商务平台”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件。

5.2招标文件售卖截止时间为：2022年7月1日17时00分。潜在投标人须在招标文件售卖截止时间前完成铁建云商电子商务平台注册报名，并申请办理CA锁用于电子投标文件的签章、加密及解密（办理CA锁所需资料及流程：铁建云商电子商务平台-用户中心-下载中心-数字证书办理流程）。

5.3本次招标一包一投，包件划分情况见招标公告附件1《招标物资包件清单》。

5.4招标文件每包件售价见招标公告附件1《招标物资包件清单》，售后不退。

5.5获取购买招标文件发票的方式：购买电子招标文件后可在铁建云商电子商务平台（ www.crccec.com.cn）获取电子发票。

6.投标文件的递交

6.1此次招标投标人需使用投标文件制作软件制作电子投标文件（铁建云商电子商务平台-用户中心-下载中心-投标文件制作软件），并使用CA锁对投标文件进行加密，在递交截止时间前线上递交投标文件。

6.2投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2022年7月19日8时30分。

6.3线上递交地点为：铁建云商电子商务平台（网址：www.crccec.com.cn），投标人须登陆该平台在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

6.4如招标人有需求，被评为中标候选人的投标人应无偿提供纸质版投标文件，纸质版投标文件内容须与电子版文件内容完全一致。

7.开标

7.1电子投标文件的解密

（1）电子投标文件解密时间：2022年7月19日8时30分至10时00分。

（2）各投标人必须在规定的投标文件解密时间内登录铁建云商电子商务平台（www.crccec.com.cn）完成投标文件解密，如因投标人自身原因导致所递交的投标文件无法在规定的时间内解密的，后果及责任由投标人自行负责。

8.发布公告的媒介

8.1本次招标公告在以下平台同时发布：

（1） 中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)

（2） 中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)

（3） 中国铁建物资采购网(ecm.crcc.cn)

（4）铁建云商电子商务平台（www.crccec.com.cn）

8.2 本次招标安排如有变化，招标人将通过以上平台发布通知。

9.现场踏勘

本次招标不统一组织投标人踏勘工地路况，请各潜在投标人自行踏勘，具体可与招标人联系。

10.招标人信息及相关方联系方式

10.1招标人及使用单位联系方式：

（1）招标人：中铁十一局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

联系人：王小攀 17771112756

（2）招标人：中铁十二局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

联系人：杨涛 15229342934

（3）招标人：中铁十八局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

联系人：戎璐 18790807271

（4）招标人：中铁二十局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

联系人：杜树华 18093626449

（5）招标人：中铁二十五局集团有限公司包银高铁工程项目经理部

联系人：刘昌锦 18874297469

10.2招标代理机构及联系方式

招标代理机构：北京中铁国际招标有限公司

地址：北京市海淀区西四环中路19号五棵松饭店

招标文件答疑联系人：杨家宏 18610866699

发票开具及投标保证金退还联系人：吴振东 17803310327

铁建云商电商平台系统技术支持：18001379961 /QQ：3241473184

2022年6月21日

附件1 招标物资包件清单